国新办举办“中国经济高质量开展成效”系列新闻发布会介绍“推进水利高质量开展、保证我国水安全”有关状况

发布时间：2025-04-27　点此：60次

国务院新闻办公室于2024年12月31日（星期二）上午10时举办“我国经济高质量展开成效”系列新闻发布会，请水利部副部长陈敏、水利部规划计划司司长张祥伟、水利部水资源办理司司善于琪洋介绍“推进水利高质量展开、保证我国水安全”有关情况，并答记者问。

梦幻的国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况的图片

邢慧娜

女士们、先生们，咱们上午好！欢迎到会国务院新闻办新闻发布会。今日咱们继续举办“我国经济高质量展开成效”系列新闻发布会，咱们邀请到水利部副部长陈敏先生，请他向咱们介绍“推进水利高质量展开、保证我国水安全”有关情况，并答复咱们关怀的问题。到会今日发布会的还有：水利部规划计划司司长张祥伟先生，水资源办理司司善于琪洋先生。

现在，先请陈敏先生作情况介绍。

陈敏

女士们、先生们，首要感谢社会各界、媒体朋友们长时刻以来对水利作业的关怀和支撑。

2024年，习近平总书记专门对推进水利高质量展开、保证我国水安全作出重要指示。水利部深化学习遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精力，活跃饯别习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统办理、两手发力”治水思路和关于治水重要论说精力，统筹高质量展开和高水平安全，统筹高质量展开和高水平维护，以进一步全面深化水利革新为动力，推进水利高质量展开取得新成效，为经济继续上升向好作出活跃奉献。归纳起来，体现在四个“加速”。

榜首，加速构建国家水网，支撑和服务经济社会高质量展开。一是一批国家严峻战略水安全保证工程加速建造。珠三角水资源装备工程全面通水；南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源装备等工程加速施行；黄河古贤水利枢纽、海南昌化江水资源装备等41项水网严峻工程开工，数字孪生水网加速推进。二是水利投融资革新继续深化。增发国债、超长时刻特别国债、当地政府专项债券、金融信贷加大水利投入，政府和社会资本协作新机制、水土坚持碳汇买卖等成势推进，首单水利根底设备出资信托基金成功上市发行。三是水利建造完结出资创前史新高。2024年施行水利项目4.7万个、完结出资1.35万亿元、吸纳作业314.7万人，有用发挥稳添加、促作业重要效果。

第二，加速夯实村庄全面复兴水利根底，有力保证村庄供水安全和国家粮食安全。一是推进村庄供水高质量展开，优先推进城乡供水一体化、会集供水规划化建造，量体裁衣施行小型供水工程规范化建造，推进村庄供水县域统管，施行专业化办理。2024年完结2万多处村庄供水工程，进步1亿多村庄人口供水保证水平，全国村庄自来水普及率达94%。二是江西峡江、湖南梅山等7处大型灌区开工建造，施行1300多处灌区建造与现代化改造，将新增康复改进灌溉面积约7000万亩。三是有用应对西南、华北、黄淮、西北等地严峻旱情，保证灌区农作物时令灌溉用水需求，全力做好农田防洪排涝，抗灾保丰盈，为我国粮食年产值初次迈上1.4万亿斤新台阶供应有力保证。

第三，加速节水准则方针施行和复苏河湖生态环境，推进经济社会节水减排绿色转型。一是继续强化水资源办理。执行水资源刚性束缚准则和《节省用水法令》，强化用水总量和强度双控，完结94条跨省、375条跨市河流水量分配，根本完结要点河湖生态流量保证方针全掩盖，全面展开取用水办理稳固进步举动，加速节水工业展开，强化要点职业用水定额办理。二是继续推进母亲河复苏举动。京杭大运河接连3年全线水流贯穿，永定河接连4年全线水流贯穿，其间2023年、2024年接连2年坚持全年全线有水，西辽河干流水头26年来初次抵达通辽城区。三是继续加强地下水超采归纳办理和水土坚持。强化地下水取水总量和水位双控，全国地下水超采量较10年前削减31.9%，严峻超采区面积削减51%，山西晋祠、陕西富平温泉河等古泉完结复涌。东北黑土地、南水北调中线水源区等要点区域水土坚持有力推进，全国新增水土流失办理面积6.4万平方公里。

第四，加速推进防洪安全系统和才能现代化，筑牢保证人民大众生命财产安全防地。一是大力推进淮河入海水道二期、太湖吴淞江整治、海河流域国家蓄滞洪区等流域防洪主干工程建造，加速病险水库除险加固和中小河流办理，全力施行灾后康复水利建造。二是加速构建现代化雨水情监测预告系统，首颗水利专用遥感卫星成功发射，永定河官厅山峡建成具有国际先进水平的雨水情监测预告系统，流域防洪预告预警预演预案“四预”功用显着进步。三是树立健全职责执行、决议计划支撑、调度指挥的水旱灾祸防护作业系统，完善严峻水旱灾祸事情调度指挥机制。2024年，经过强化防洪“四预”办法，加强流域水工程一致联合调度，最大程度保证人民大众生命财产安全，最大极限减轻灾祸丢失。

2025年，水利部将全面遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精力，深化遵循习近平总书记治水思路和关于治水重要论说精力，认真执行中心经济作业会议、中心村庄作业会议精力，高质量完结“十四五”规划方针使命，策划好“十五五”严峻水利规划、项目、方针，进一步全面深化水利革新，加速完善水旱灾祸防护系统、国家水网工程系统、复苏河湖生态环境办理系统、数字孪生水利系统、节水准则方针系统、水办理系统机制法治系统，坚定信心、知难而进、奋发有为，为推进水利高质量展开、保证我国水安全作出新的奉献。

我就介绍这些。下面，咱们乐意答复咱们的发问。

邢慧娜

现在咱们可以举手发问，发问前请通报地点的新闻机构。

问答环节

问答1

中心广播电视总台记者

党的二十届三中全会对进一步全面深化革新作出了布置，请问水利部近年来在深化革新方面有哪些展开？下一步还将采纳哪些革新举动？谢谢。

陈敏

这个问题我来答复。近年来，水利部深化推进水利要点范畴和要害环节的革新，推进水利办理才能和水平整体性进步。

一是全面树立健全河湖长制。以党政领导担任制为中心的河湖办理维护职责系统全面树立，省、市、县、乡、村五级总共120万名河湖长履职上岗，完结每一条河流、每一个湖泊都有人管、有人护，力求每一条河流、每一个湖泊都建成美好河湖。

二是加速完善节水准则方针系统。树立健全农业节水增效、工业节水减排、乡镇节水降损三大范畴的节水方针系统，推进完结克勤克俭用好水资源，从严从细管好水资源，显着进步用水功率和效益。

三是严厉执行水资源刚性束缚准则。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，健全经济社会量水而行准则、水资源节省集约使用机制、水资源超载办理机制、监督办理准则，推进水资源使用方法完结深层次革新，促进经济社会全面绿色转型。

四是继续推进农业水价归纳革新。展开深化农业水价归纳革新推进现代化灌区建造试点，分两批共46个试点现在展开顺畅，树立健全农业水价构成、精准补助和节水奖赏、工程建造和管护、用水办理机制，建成一批设备完善、节水高效、办理科学、生态杰出的现代化灌区。

五是完善用水权准则系统。加速用水权初始分配，推进用水权商场化买卖，健全完善用水权买卖途径，加强取用水监测计量和用水权买卖监管，加速建造全国一致的用水权买卖商场。现在，我国水权买卖所累计成交22936单，买卖水量56.77亿立方米，买卖规划掩盖全国29个省份。

六是深化水利投融资革新。坚持政府效果和商场机制“两手发力”，会同金融机构出台金融支撑水利建造的辅导性文件，在借款利率、借款期限、资本金份额等方面供应优惠方针；出台关于活跃使用当地政府专项债券、政府和社会资本协作、树立水土坚持生态产品价值完结机制等一系列方针文件，有用拓展水利范畴长时刻资金筹措途径。经过水利投融资革新，2025年将继续坚持水利建造规划。

下一步，水利部将聚集水旱灾祸防护、水资源节省集约使用、水资源优化装备、河湖生态维护办理和数字孪生水利等要点范畴，进一步全面深化水利革新，推进水利高质量展开、保证我国水安全。

谢谢。

问答2

榜首财经记者

2024年全国水利建造完结出资已超越1万亿元，这也是接连第三年超越1万亿元。请问投向了哪些范畴，取得了哪些成效？谢谢。

陈敏

这个问题请张祥伟司长答复。

张祥伟

谢谢这位记者的发问。方才您讲到，陈敏副部长讲了，2024年全国水利建造完结出资1.35万亿元，创前史新高。在投向方面，咱们坚持资金跟着项目走，各级水利部分会同展开革新、财务等部分，要点环绕《国家水网建造规划大纲》、水利灾后康复重建，全力加速水利根底设备建造，要点安排了流域防洪工程、国家水网严峻工程、水生态环境办理，还有水文根底设备和数字孪生等4个范畴：

在流域防洪工程系统建造方面。全面发动施行国务院常务会议审议经过的《加速完善海河流域防洪系统施行计划》项目，赶快进步海河流域防洪减灾才能。一起，还施行了长江流域凤凰山水库、鄱阳湖康山蓄滞洪区，黄河流域古贤水利枢纽，黄河干流宁夏段的办理，淮河入海水道二期，太湖吴淞江办理等一批流域主干防洪工程，以及中小河流和山洪灾祸办理，还有病险水库除险加固等。

在国家水网工程建造方面。推进环北部湾水资源装备、吉林水网主干工程等39项严峻引调水工程，以及贵州花滩子、广西长塘水库等53项水网要点调蓄结点工程。统筹施行省市县级水网建造，特别是加速完善村庄供水网络；环绕施行新一轮千亿斤粮食产能进步工程，新建江西峡江、湖南梅山、河南前坪、广西龙江河谷等一批大中型灌区，对一批现有灌区施行现代化改造，推进要点涝区办理。

在水生态维护办理方面。首要包含福建木兰溪、吉林查干湖等要点河湖水生态修正办理，活跃推进长江上中游、黄河中上游、东北黑土区等要点区域的水土流失归纳办理，以及华北等11个要点区域地下水超采归纳办理。

在水文根底设备、数字孪生水利建造等方面。加密雨量站、水文站，活跃推进卫星遥感、无人机、超声波、雷达等新技能使用，成功发射“水利一号”卫星，完结曩昔以固定站点和断面为主的监测形式，向“天空位水工”监测感知一体化改动。一起，大力推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程建造，加速展开水利新质出产力。

这些项目的施行将发挥显着效益，比方说本年咱们增发国债安排水利的7800多个项目，完结后将新建及加固堤防1万公里，办理河道2.8万公里，新增水库库容超越两百多亿立方米，将有力进步流域和区域水安全保证水平。

谢谢。

问答3

北京青年报记者

细腻的国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况的视图

咱们留意到，最近举行的中心村庄作业会议着重，要继续增强粮食等重要农产品的供应保证才能。灌区是保证国家粮食安全的主力军，想问一下本年灌区的建造和改造有哪些展开，下一步还有什么样的计划？谢谢。

陈敏

这个问题请于琪洋司长来答复。

于琪洋

感谢这位记者朋友的发问。咱们知道，水利是农业的命脉，有句俗话说得好“有肥无水望天哭，有水无肥一半谷”。意思是假如没有水的话，或许颗粒无收，假如有水的话，最少可以收一半，充沛说明水的极点重要性。经过多年的尽力，我国犁地灌溉面积现已到达10.75亿亩，占到全国犁地上积的56%；在这些有灌溉的犁地上，出产了全国77%的粮食和超越90%的经济作物，所以灌区发挥了十分重要的效果。近年来，我国的灌溉设备进一步完善，灌溉水的使用功率和效益进一步进步，为全国粮食总产值初次打破1.4万亿斤奉献了水利力气。2024年在灌区建造和改造方面，首要采纳以下三个方面的办法：

榜首，对一批现有灌区施行了现代化改造。2024年环绕施行新一轮千亿斤粮食产能进步举动，会同国家展开革新委、财务部安排中心资金超越1000亿元，对1300多个灌区施行现代化建造改造项目，力度和规划都创前史新高，有力进步了灌溉保证才能和节水灌溉水平。比方，2024年施行的内蒙古河套灌区复兴灌域，经过渠系改造，有用保证了用水需求，并且行水速度加速，灌溉时刻缩短了7到10天，在保证灌溉用水的前提下，每年可以节水大约1亿立方米，功率和效益十分显着。

第二，科学添加灌溉面积。本年联合农业村庄部印发了《全国农田灌溉展开规划》，坚持以水定地，科学布局新增灌溉水源和新展开灌溉面积。辅导催促当地依照规划，树立灌区项目库并推进项目的施行落地，就像方才张司长讲的，本年新建了一批灌区，像江西峡江、湖南梅山、河南前坪、广西龙江河谷等大中型灌区，不断添加新的灌溉面积，进一步夯实国家粮食安全的水利根底。

第三，全力做好灌溉排水保证。我国地域宽广，每年都会在不同区域产生洪涝灾祸或许干旱灾祸。年头，水利部就安排拟定了应对干旱洪涝灾祸的灌区灌溉排水保证布置，有用使用各种水源进行优化调度，应对或许产生的干旱洪涝灾祸，应该说取得了十分好的效果。比方，本年6月，在华北区域、黄淮区域产生了十分严峻的干旱，经过科学调度，有用应对了干旱丢失，保证了作物耕种、出苗等要害时段的用水需求；本年7月底，在辽宁、湖南产生的严峻洪涝灾祸，及时安排灌区多措并重进行排水，取得了十分好的效果，保证了农田不受涝。湖南2024年粮食产值到达615亿斤，其间大中型灌区粮食总产占到75.6%，3/4的粮食是大中型灌区保证灌溉而产出的，发挥了十分好的效果。此外，经过施行科学灌溉、精准灌溉，可以有用进步灌区粮食的单产。比方，在山东位山灌区经过数字孪生技能施行精准灌溉，也便是说农作物什么时候需求水，就什么时候灌，不只省水并且进步产值。咱们测算了一下，位山灌区和同类型的灌区比较，亩产可以高出20%，效果仍是十分显着的。

下一步，水利部将坚决扛牢保证国家粮食安全的水利职责。首要，要加速完善农业节水增效的准则方针，树立健全五项准则系统，包含要加速树立健全科学灌溉准则系统、用水计量监测系统、农业水价方针系统、节水商场准则系统和节水技能及服务系统，经过这五个系统促进农业节水增效。其次，要结合国家水网工程建造，在水土资源条件比较好的当地，新建一批生态型、节水型的灌区，进步灌溉面积和灌溉保证率。最终，要加速施行一批灌区的现代化改造，发动一批要点区域排涝工程，继续补齐灌排工程根底设备短板，优先把大中型灌区建造成高规范农田，为新增千亿斤粮食产能作出新的更大的水利奉献。

谢谢。

问答4

汹涌新闻记者

本年我国部分区域遭受了飓风、暴雨冲击，呈现洪涝灾祸。请问，水利部分采纳了哪些防备和应对办法，成效怎么？谢谢。

陈敏

这个问题咱们很重视。2024年我国气候年景整体是误差的，强降雨进程多、历时长，江河洪水产生早、展开快，防汛抗洪形势严峻杂乱。水利部坚决遵循习近平总书记关于防汛抗洪救灾作业的重要指示指示精力，依照党中心、国务院决议计划布置，扛牢防汛抗旱本分，坚决做到守土有责、守土担任、守土尽责，抓早抓实抓细各项防护办法。

一是超前策划，翻滚布置。汛前举行水旱灾祸防护作业会议作出全面布置，系统深化展开防汛备汛查看，及时排查化解危险危险。4月1日入汛今后，逐日谈判研判、安排布置防护作业，主汛期施行部长“周谈判+场次洪水谈判”机制，提早研判、及早布置，冷静应对、活跃防护，牢牢掌握防灾减灾主动权。

二是预字领先，掌握主动。强化预告、预警、预演、预案办法，翻滚及时发布洪水预告、干旱预警，榜首时刻向防汛职责人、社会公众靶向发送山洪灾祸预警信息3727万条和25.2亿条，运用数字孪生技能翻滚预演洪水危险、迭代优化防护计划，为防汛抗洪和避险搬运赢得先机。

三是蓄泄兼筹，强化调度。系统、科学、安全、精准调度流域防洪工程系统，全国6929坐次大中型水库本年汛期投入防洪运用，累计拦蓄洪水1471亿立方米，减淹乡镇2330个次、减淹犁地上积1687万亩、防止人员搬运1115万人次，最大程度保证了人民大众生命财产安全。

四是全力支撑，有用辅导。出台水利部严峻水旱灾祸事情调度指挥机制。水利系统累计派出专家组2万余组次，帮忙辅导水旱灾祸防护和险情处置等作业。水利部商财务部及时下达水利救灾资金33.2亿元，支撑当地展开水毁修正、安全度汛和应急抗旱等作业。

下一步，水利部将树牢底线思想、极限思想，加速七大流域防洪规划修编，策划构建流域防洪减灾新格局，加速完善流域防洪工程系统、雨水情监测预告系统、水旱灾祸防护作业系统，施行七大江河重要堤防合格、病险水库除险加固、蓄滞洪区建造办理三年举动，推进我国防洪安全系统和才能现代化，全面进步我国洪涝灾祸防护才能。

谢谢。

问答5

中宏网记者

村庄水利工程是村庄全面复兴的重要根底设备，关系着亿万村庄大众的出产日子，请问在曩昔一年村庄水利工程建造方面有何成效，新的一年有何计划？谢谢。

陈敏

这个问题请于琪洋司长来答复。

于琪洋

感谢这位记者朋友的发问。咱们知道，村庄水利根底设备关于村庄全面复兴发挥了十分重要的效果。水利部高度重视，一年来，进一步深化村庄水利革新，科学策划、系统推进村庄水利根底设备建造，不断进步村庄水利根本公共服务水平。首要包含村庄供水和村庄防洪安全这两个方面。

在村庄供水方面。咱们首要是不断进步村庄供水的保证程度和办理水平，有这么几个方面的办法。首要，不断强化系统策划、顶层规划，2024年，辅导各省份等出台了省级村庄供水高质量展开规划，从顶层上加强了策划和规划。其次，进一步加强了对村庄供水水源及水质保证的支撑力度，会同财务部，初次支撑了60个县域展开小型引调水工程建造，安排专项资金装备村庄会集供水工程净化消毒设备设备，进步水源保证水平及水质保证才能。第三，稳固已建工程的效果，辅导各地树立完善县域村庄供水才智办理服务途径，推进村庄供水进步办理水平，保证村庄供水可以一致办理、一致监测、一致运维、一致服务。应该说，经过不懈的尽力，全国村庄自来水普及率到达94%，规划化供水工程掩盖村庄人口份额到达65%。

在村庄防洪减灾方面。咱们首要是加速建造现代化的村庄防洪减灾系统，包含以下三方面的内容：首要要全面推进病险水库的除险加固，本年进一步加大了除险加固的力度。2024年完结了191座中型水库、3651座小型水库除险加固主体工程建造。其次是加强中小河流系统办理，以河流流域为单元对中小河流进行系统办理，施行了143条首要支流和1256条中小河流系统办理，已完结办理河长12355公里。三是推进山洪灾祸防治，本年进一步加大了这方面的防治力度。2024年，在全国2076个山洪灾祸防治县展开了山洪灾祸防治非工程办法建造与运转维护；推进施行了1891条要点山洪沟防洪办理。经过以上办法，继续进步村庄区域的洪涝灾祸防护才能。

2025年，水利部将继续推进村庄供水“3+1”规范化建造和管护形式，具体来说便是推广城乡供水一体化、会集供水规划化、小型供水规范化，村庄供水县域统管。一起，做好防洪减灾根底设备建造，深化村庄水利革新，推进工程可以持久安稳继续地发挥效果，不断进步村庄大众的取得感、美好感、安全感。

谢谢。

问答6

我国新闻社记者

方才陈敏副部长介绍说本年施行水利项目4.7万个。请问，在推进大规划水利项目建造进程中，采纳哪些办法来保证工程建造质量和出产安全？谢谢。

陈敏

这个问题请张祥伟司长来答复。

张祥伟

谢谢您的发问。方才您讲了，本年咱们施行的水利项目4.7万个，显着比从前多。水利工程质量好坏，不只关系到工程的功用和寿数，并且关系到工程的安全性和可靠性，也关系到人民大众的生命财产安全。水利部一向把工程质量安全作为水利工程建造的重中之重。

一是强化水利工程建造各环节的质量操控。深化遵循《质量强国建造大纲》，出台进步水利工程建造质量的施行定见，从勘测、规划、施工、监理、咨询、质量检测等各个环节，对各级水利部分和工程参建单位，提出保证工程质量、进步工程质量的具体要求。一起，强化政府质量监督，关于水利工程建造各环节的质量行为进行监管，展开工程质量监测、检测，特别是要点对要害部位和荫蔽工程展开查看和检测。

二是完善质量办理准则和规范系统。健全《水利工程质量办理规则》《水利工程质量事端处理规则》等规章准则。树立健全工程质量规范系统，出台水利水电工程单元工程施工质量检验等系列规范。一起，安排对流域办理机构、当地水行政主管部分、项目法人，展开大规划水利工程质量办理训练，宣贯规章准则和技能规范。

三是执行工程建造质量终身职责制。强化质量职责追溯，加强施工记载和检验材料办理，特别是留意收集留存要害部位和荫蔽工程的印象材料。在工程检验时严厉把关，清晰对工程建造各环节产生质量事端的，要坚持“四不放过”准则，也便是坚持事端原因未查清不放过、职责人员未处理不放过、整改办法未执行不放过、有关人员未受到教育不放过的准则，依法依规严肃处理。

四是继续展开质量进步举动。最近，咱们展开水利工程建造质量进步三年举动，进一步执行质量职责，加强质量全生命周期办理。特别是以在建严峻水利工程为要点，针对质量办理中发现的问题，展开专项整治，催促各级水利部分和参建单位进一步加强办理，保证工程质量安全。

壮观的国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况的插图

五是推进水利安全出产危险管控“六项机制”落地收效。这“六项机制”便是查找、研判、预警、防备、处置、职责，安排水利出产经营单位全面执行“六项机制”。一起，常态化展开危险排查办理，定时剖析研判安全出产情况，执行安全防备办法，进步水利出产经营单位增强辨识、管控和化解水利安全危险的才能。

谢谢。

问答7

海报新闻记者

近年来，我国河湖生态环境继续改进，请问水利部在推进河湖生态复苏方面展开了哪些作业？谢谢。

陈敏

这个问题请于琪洋司长来答复。

于琪洋

谢谢这位记者朋友的发问。咱们知道，河湖生态环境关系到河湖的安全和健康，也和老百姓的日常日子休戚相关。这两年来针对部分河湖存在的河流断流、湖泊萎缩等问题，水利部高度重视、继续发力，大力推进河湖生态环境复苏。

首要，深化展开母亲河复苏举动。母亲河是对一个区域或许一个区域有严峻影响、发挥重要效果的河流。2024年以来，针对88条母亲河，咱们采纳了一系列办法，比方优化水资源装备、强化节省用水、加强生态补水，以及疏通河道通道等一系列办法，进行相应的河流办理和复苏，取得了十分好的成效。到现在，咱们这88条母亲河，79条河流里边有74条完结了全线贯穿，有5条添加了有水河长和时长，别的9个湖泊的水位和水面面积得到有用保证。这些河流湖泊总共涉及到1.4万公里的河流和面积约744平方公里的湖泊，都得到了有用的修正、维护和办理，河湖相貌得到了根本性改进。正如在发布词里讲的，咱们很多母亲河确实产生了十分大的相貌改动，比方，永定河是北京的母亲河，它断流26年今后，近几年现已接连4年完结了全线贯穿，近两年一向完结全年全线有水。滹沱河作为石家庄的母亲河，在断流40多年今后，最近接连4年完结了全线贯穿。汾河作为山西的母亲河，本来的断流、污染比较严峻，经过办理完结了全线贯穿，并且水量越来越丰、水质越来越好、风景越来越美。应该说，经过施行母亲河复苏举动，越来越多的河流康复了生命、流域重现了活力。

其次，强化河湖维护办理。2024年以来，咱们依托河湖长制，继续强化河湖办理维护，充沛使用高分辩卫星遥感等手法，纵深推进河湖库整理乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题，河湖的相貌产生了比较大的改进。总共整理了阻碍河道行洪、侵吞水库库容等杰出问题4万多个，继续使河湖相貌产生根本性改变。一起，全面推进美好河湖建造，2022年以来，咱们会同财务部在全国遴选了56条河流和6个湖泊，施行美好河湖建造项目，全国各地也结合实际活跃推进，2024年新建成各具特色的美好河湖680多条。

第三，加速推进水土流失归纳办理。强化水土坚持是维护河湖免受泥沙淤积、修养水源的重要举动。咱们以长江、黄河上中游区域及东北黑土区等区域为要点，加大水土流失办理力度，会同国家发改委、财务部，本年安排中心资金199.3亿元，办理水土流失面积1.95万平方公里。咱们以维护绿水青山、推进村庄致富为方针，辅导当地打造生态清洁小流域677条。一起，调集各方面活跃性，压实当地政府职责，全年新增水土流失归纳办理面积6.4万平方公里以上。

下一步，水利部将深化施行母亲河复苏举动，强化水资源优化装备和一致调度，继续施行河湖生态补水和水土坚持，推进美好河湖建造，推进河湖生态环境继续改进。

谢谢。

问答8

闪电新闻记者

当时水利部正在大力推进数字孪生水利建造，经过大数据、云核算、人工智能等技能与水利事务深度交融，为水利作业供应才智“大脑”。请问，现在数字孪生水利建造取得了哪些展开，发挥了什么样的效果？谢谢。

陈敏

您这个问题问得十分好，我来答复。正如您所说，咱们正在活跃推进数字孪生水利建造。近年来，水利部统筹推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建造，经过大数据、云核算、人工智能等最新信息技能和水利事务深度交融，将江河湖泊、水利工程实时映射到数字国际，活跃打造具有预告、预警、预演、预案“四预”功用的数字孪生水利系统，为水利办理办理供应前瞻性、科学性、精准性、安全性支撑。

在监测感知系统方面。现在正在施行“天空位水工”一体化监测感知夯基提能举动。天基方面，实时接纳31颗高分辩率遥感卫星数据，我国首颗以水利命名的遥感卫星“水利一号”成功发射。空基方面，投用无人机3200余架，同享接入我国铁塔高点监测视频5.3万处。地上、水体和水利工程方面，建成报汛站点15.4万处，地下水监测站3.5万处，取水计量监测设备153万处，大中型水库安全监测收集点30万处。经过这些，全面进步水利智能感知才能。

在数字孪生流域方面。以数字化场景、智能化模仿、精准化决议计划为途径，活跃推进数据会聚、模仿仿真、决议计划支撑一体化途径建造，进步流域水旱灾祸防护、水资源精细化调度等事务才智化水平。现在，加速施行长江流域全掩盖水监控系统项目，一起，面向水利部和七大流域办理机构事务需求，活跃推进数字孪生流域建造。

在数字孪生水网方面。环绕国家水网安全运转和联合调度，活跃推进国家水网“一张图”建造。数字孪生南水北调中线一期根本建成，有用保证了南水北调供水安全、水质安全、工程安全。浙江、山东等10个省级先导区数字孪生水网，以及宁波、富相等一批市县级数字孪生水网建成投用。

在数字孪生工程方面。推进物理水利工程和数字孪生工程同步规划、同步建造。建成了三峡、丹江口、小浪底、大藤峡等一批数字孪生工程，进步了工程安全运转办理水平。开始建成河套、淠史杭等49处数字孪生灌区，全国建成709个县域村庄供水数字化办理途径。

下一步，水利部将依照“需求牵引、使用至上、数字赋能、进步才能”要求，继续推进数字孪生水利系统建造，增强水利高质量展开新动能。

谢谢。

问答9

科技日报记者

中心经济作业会议提出，添加发行超长时刻特别国债，继续支撑“两重”项目和“两新”方针施行。能否具体介绍一下2025年“两重”水利建造作业安排？谢谢。

陈敏

这个问题请张祥伟司长答复。

张祥伟

谢谢科技日报记者。水利根底设备建造事关防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，为国家严峻战略施行供应水安全保证，是“两重”方针支撑的要点范畴。党中心、国务院高度重视，在国家展开革新委等有关部分的大力支撑下，水利工程列入了“两重”支撑规划。水利部还将活跃推进“两重”水利项目建造，要点做好以下几方面的作业：

首要，加速在建严峻水利工程建造。比方环北部湾水资源装备、重庆渝西水资源装备、黄河古贤水利枢纽等一批在建严峻水利工程加速建造进展，强化工程建造质量、安全、进展操控，辅导催促当地加强项目建造办理，严厉执行项目法人实行工程建造办理首要职责和水行政主管部分职业监管职责，在保证质量和安全的前提下，优化施工安排，加速施行进展，高质量推进工程建造，促进工程尽早发挥效益。

其次，推进一批严峻工程开工建造。在“两重”方针的支撑下，依照《国家水网建造规划大纲》清晰的方针使命，会同国家展开革新委等有关部分，推进开工一批展开急需、前期作业有根底、效果显着的灌区、水库、引调水等国家水网严峻项目，加速项现在期作业，活跃与自然资源、生态环境等部分和谐联动，及时处理项目立项批阅、工程建造中的难点问题，推进工程尽早开工建造。

第三，完善严峻项目建造办理运转机制。一方面，进一步深化水利投融资革新，充沛发挥超长时刻特别国债、现有中心水利出资途径等资金的带动效果，充沛发掘项目盈余潜力，活跃使用金融支撑水利方针、政府和社会资本协作新机制，还有水利根底设备出资信托基金等途径和方法，拓展水利投融资途径，筹措好水利建造资金。再一方面，健全水价构成机制，鼓舞供需双方依照商场化准则洽谈确认水利工程供水价格，一起完善工程管护机制和运转机制，推进工程规范化办理，推进工程顺畅建造、安全良性运转。

谢谢。

邢慧娜

今日的新闻发布会就到这儿，感谢三位发布人，也感谢各位媒体朋友的参加。咱们再会！

来历 | 国新网

审阅 | 樊弋滋

监制 | 安天杭

责编 | 王子月

校正 | 孟京

告发/反应